锦州市自然资源局扎实推进“一网通办、一网统管”工作

发布时间：2021-11-05    作者：佚名  来源：自然资源部信息中心

　　为落实《锦州市优化营商环境行动方案》和《锦州市营商环境建设提升年工作方案》工作要求，年初以来，锦州市自然资源局履职尽责、主动作为，进一步优化营商环境，扎实推进“一网通办、一网统管”工作。

　　一是“一网通办”工作落实到位。目前，锦州市政务服务事项管理系统自然资源局服务事项66项(50个主项)，行政许可39项，行政确认2项，行政奖励9项，行政裁决2项，其他行政权力13项，公共服务事项1项。锦州市自然资源局行政职权的66项行政服务事项已全部纳入锦州市政务服务网实现一体化平台办理，所涉事项实现全部进入锦州市政务服务中心“一窗受理”。

　　按照“一网通办”重点任务推进工作标准，该局已将锦州市营商局要求的44个事项的电子证照，2个电子印章全部报送至市信息中心。9月9日完成所涉事项的政务服务资源目录梳理工作。目前，该局服务事项全流程网上办理数量65项，全程网办比例达到98.49%。不支持网上提交的办理事项为其他行政权力的办理行政复议案件。66个事项中即办件5项，2个办理环节58项，3个环节2项，全部事项平均环节1.92个。提升政务服务的便利度，减少办事环节，办理时限，办事跑动次数，达到全流程网上办理，为办事人提供便利化政务服务。

　　二是优化审批事项，减少审批环节。为推进政府职能转变，深化“放管服”改革，优化营商环境，开展以“多规合一”为基础推进规划建设项目“多审合一”“多证合一”改革。合并规划选址和用地预审，将建设项目选址意见书与建设项目用地预审意见合并，统一核发建设项目用地预审与选址意见书。合并建设用地规划许可和用地批准，将建设用地规划许可证建设用地批准书合并，统一核发新的建设用地规划许可证，不再单独核发建设用地批准书。推进多测合一、多验合一。将城乡规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合，归口成果管理，推进多测合并，测绘成果共享。在建设项目竣工验收阶段，将自然资源主管部门负责的规划核实，土地核验，不动产测绘等合并为一个验收事项。建设自然资源系统的金土工程与政务服务网的数据对接交换平台，实现政务服务网与金土工程数据安全共享。11个事项实现跨省通办。

　　三是建设国土空间规划一张图实施监督系统，实现一网统管。2021年10月1日，国家标准《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》正式实施，一张图系统建设和国土空间规划编制成果应同步完成，共同报批。目前，锦州市自然资源局正在申请资金建设该平台系统，为国土空间规划编制、审查、实施、监测、评估和预警全过程管理提供技术支持，国土空间规划“一张图”实施监督信息系统支撑国土空间规划分析评价、成果审查与管理、规划实施和监测评估预警等业务应用以及社会公众服务。平台建设以自然资源调查监测数据为基础，整合国土空间规划成果数据、规划实施数据、监测评估预警数据，定期更新维护，逐级汇交，国土空间规划“一张图”建设形成纵向互通、横向互联的网络体系。纵向上，与国家、省、县网络环境上下贯通，支撑国土空间规划的管理和数据汇交;横向上，与市级电子政务网互联互通，支撑市级数据交换与共享，真正实现国土空间规划的一网统管。