雄安新区首部地方法规来啦

发布时间：2021-04-13    作者：  来源：

　　《白洋淀生态环境治理和保护条例》正式实施。作为涉及雄安新区的第一部地方法规，政治性强、涉及面广、关注度高。据环保法制调研中心了解，条例共8章100条，从规划管控、污染治理、防洪排涝、修复保护、保障监督等方面对白洋淀流域生态环境保护和治理进行全面规范，是一部典型的小切口、大块头立法。

　　条例指出，强化国土空间规划和用途管控，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。从源头减少污染排放，严格确定白洋淀流域生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，制定生态环境准入清单，不得变通突破、降低标准。严格标准管理，制定严于国家标准的污染物排放地方标准，完善白洋淀流域生态环境标准体系，按规定限期达标。禁止新建高耗水、高排放企业和项目，对现有高耗水、高排放企业和项目依照有关规定改造、转型、关停或者搬迁。

　　条例明确禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液，倾倒、排放工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物等十项污染水体行为。规范排污许可管理和排污口设置，限制审批新增入河排污口，逐步取缔入淀排污口，严禁污水直接入河入淀。条例还对城乡生活污水处置等作出规定，要求加快农村污水处理设施建设和厕所无害化、清洁化改造，实现农村生活污水管控、治理全覆盖。

　　此外，条例对非法设置排污口、屡查屡犯、污染水体等违法行为，坚持严惩重罚。条例规定，向水体倾倒、排放工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物的，超过许可排放浓度、排放量或未取得排污许可证的，处五十万元以上一百万元以下罚款，情节严重的责令停业、关闭。同时，新增违法修筑围堤围埝，擅自建设旅游设施，丢弃外来入侵物种的法律责任。条例规定，违规修筑围堤围埝及其道路的，处五万元以上十万元以下罚款。擅自建设旅游设施，无法消除影响的，限期拆除，并处建设工程造价百分之十以下的罚款。擅自释放或者丢弃外来物种的，处二万元以上五万元以下罚款。